为何“减负”的口号喊了58年 依然没有成效?

《小学生减负十条规定(征求意见稿)》从公开之日起就引来民众热议，有人担心这次的“减负”口号不过是喊喊而已，难起实际作用，毕竟小学生“减负”的口号已从1955年喊至如今,一点见效也没有，还能相信吗？为何“减负”的口号喊了58年，依然没有成效?

小学生“减负”口号已经喊了58年

1955年7月，***发出新中国成立以来**个减负文件《关于减轻中小学生过重负担的指示》。

1964年，***临时党组颁布《关于克服中小学生负担过重现象和提高教育质量的报告》。

1978年，***在全国教育工作会议上的讲话中指出：“学生负担太重是不好的，今后仍然要采取有效措施来防止和纠正。”

1988年5月，国家教委专门发布《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》。

1994年11月，国家教委颁布《关于全面贯彻教育方针减轻中小学生过重课业负担的意见》。

2000年1月，***发出《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》。

2009年4月，***颁布《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，再一次要求减轻学生过重的课业负担。

2010年，***印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，*次将“建立中小学生课业负担监测制度”写入教育规划纲要中。

为何58年了，依然没有成效？

我国小学生“减负”口号之所以是光喊而减不下来的原因在于：

其一，义务教育不均衡，存在“幼升小”、“小升初”的择校热，即使学校“减负”，父母担心孩子的上学问题，照样会另外增加课业；

其二，中高考制度改革没有实质性进展，考试升学还是用单一的分数标准选拔评价学生，老师家长都不会放松孩子的学习问题，越往高年级，课业越重；

其三，学生“减负”，老师却得不到“减负”，现在很多小学老师，50%的精力应付各种检查，剩下50%的精力，还得匀出一半应付学生管理，老师没有多少时间可以好好思考自己的课堂成效，备课的时间也相对少。学生的“减负”还需要老师的能力作为支撑，但近年来各种规定对老师来说近乎苛刻，有些形式的东西根本无需耗费老师的精力。

想要将“减负”进行到底，还得调整我国的中高考制度，改变**父母的“分数”观念以及给老师“松绑”，再者，还需要制定真正激励老师工作效率的评价体系。才能从整体上达到“减负”的效果。