熊丙奇：高考改革推进难在真正“放权”

“中国式教育”一直备受争议，多少年来，有很多人提出改革，呼吁废除“一考定**”的高考制度。然而，教育改革依旧原地踏步。*近，又有媒体报道称，全国高考改革方案*快有望在下月召开的***三中全会后公布。对于这次改革，21世纪教育研究院副院长、知名教育学者熊丙奇认为，其实制定高考改革方案并不难，难就难在教育行政部门真正放权和打破原有利益结构。

对高校自主招生改革有大的突破不乐观

熊丙奇预测，这次方案可能会继续鼓励高校探索自主招生改革，而这里的“自主招生”，可能还是在现有模式下，与传统高考相嫁接的自主招生。他认为，与集中录取制度相嫁接的自主招生，并不是**的自主招生，即便**也产生不了多大的效果。

熊丙奇表示，完善****大学自主招生是当务之急，只有**向地方真正放权，**向高校真正放权，才能实现高校真正的自主招生。

而对于之前教育局发布的这次高考改革方案有关省份会根据自身情况来制定高考改革细化方案这种说法，熊丙奇并不赞同。他说，高考改革应是全国“一盘棋”。

熊丙奇建议：高考改革按三个层次进行

*先，****大学实行基于全国统一测试下的**化自主招生，各地考生可以不分户籍自由报考，并以统一测试成绩申请高校。

其次，目前能够自主招生的地方高校只有六七所，且限定在本省内招生。各省开办的大学，可以由开办者确定招生战略，把更多的招生名额分配给本省。目前可实行基于**院校统一测试的集中录取，在****大学试点成熟后，推行各地**高校的自主招生。

再次，高职高专院校，我国高考录取率已达到80%左右，在每年的高考中，已有相当比例的高职高专院校招不满学生。熊丙奇认为，在这种情况下，高职高专院校的招生大可不必要求考生参加高考，而实行申请入学，至于学校的办学管理，则实行宽进严出。