外来务工人员购买民办学位 可保障子女平等入学权利

2015年，广州计划将外来务工人员随迁子女读**学校比例目标提高为53%，目前还有5.3万个学位的缺口。广州市政协委员、民进广州市委会参政议政处处长梁晓玲建议，广州**可以学习上海、深圳经验，向民办学校购买学位，解决义务教育免费问题。

向民办学校购买学位，来解决外来务工人员子女的求学问题，就是学生到民办学校读书，但学费由**支出，因此，到**和到民办，对学生来说得到的**补贴、支持是一样的。这当然是现阶段解决随迁子女城市入学的途径之一。

推进这一措施，主要取决于两方面。一是**部门要把解决随迁子女求学作为自己的重要职责，不能以**学位不够为由，把随迁子女**在城市求学门外。目前，外来务工人员子女在广州求学，只有43%能进**学校，其余则只有到民办学校，还有的因无法支付民办学校的高学费，以及民办学校的资源也不够，而只能回原籍所在地求学。如果**能购买民办学校的学位，提供给随迁子女，那么，会加大对随迁子女在城市接受义务教育的**力度。

二是核算民办学校的办学成本，确定**补贴的标准，**购买民办学校的学位，如果民办学校的学费标准很高，而**补贴有限，随迁子女即使到这样的民办学校读书，自己所承担的学费支出，也可能比较高，因此，**在购买学位时，应事先对民办学校办学质量、办学条件、办学成本进行第三方评价、核算，并公开进行招标和举行听证会，以确定购买的对象和标准。——这实质是**购买第三方教育服务，要做到公开、透明。

而从**购买民办学位，还需要思考另一个问题，即**如何对民办教育的发展进行补贴、扶持，以给受教育者提供更丰富的教育资源、更公平的教育机会。很长一段时期以来，我国很多地方**，对实行义务教育的民办教育学校是没有任何补贴的，对实行非义务教育的民办学校就更不用提了。民办学校就靠学生的学费维持基本运转，这带来两方面问题，一是民办学校的学费过高，二是民办学校的办学十分困难，只有少数办学质量高、生源充足的民办学校，日子比较好过，大部分民办学校的处境其实很艰难，尤其在**部门限定学费标准之后。