广州：中小学招生严重违规 学校摘牌校长摘帽

原标题：广州：中小学招生严重违规学校摘牌校长摘帽

广州**中小学违规招生处理办法对各种招生“潜规则”做出明确界定

《广州市中小学校招生考试违规行为处理办法(试行)(征求意见稿)》(下称《办法》)昨日起连续10天向社会公开征求意见。广州市教育局方面介绍，这是全省乃至全国城市中，*个专门列举出违规招生行为并提出相应惩罚办法的规范性文件。《办法》对各种招生“潜规则”和“擦边球”的性质做出了明确界定。严重违规学校会受到撤销先进称号乃至停止招生的处罚，严重违规的校长将会被解除职务。

不得以考试选拔学生

《办法》明确列举了14种中小学校招生考试违规行为，并*次明文列出具体处理措施。

《办法》中列出的**条违规行为就是“义务教育阶段学校采取考试方法选拔学生入学”。此外，各种“占坑班”和“奥数班”也属于招生违规。

该文件明确：“义务教育阶段学校借助中间方(含培训机构、参与举办的民办学校等)通过组织考试、竞赛或培训等形式录取新生的”，“义务教育阶段学校以**班、特色班、实验班、创新班、奥数班、快慢班、尖子班、兴趣班等各种名义进行招生的”，都是违规招生。

记者了解到，小升初免考后，学校借助培训机构“曲线考试招生”有抬头的趋势，该规定明确这种行为属于违规。

**录取校中班违规

为了争夺生源，一直有初中学校*在小学毕业考之前与“尖子生”提前接触，**录取甚至私下签订录取协议。

《办法》明确规定：“初中学校在小学毕业考试前进行招生，包括在小学毕业考试之前以签订录取协议或**录取等形式预录小学毕业生的”，均属违规行为。

同时，“**小学自行确定各类**生名单向初中学校**的；初中学校要求小学****生源，组织小学或变相组织小学****生源的”也是违规行为。《办法》明确，“**中小学接收民办学校学生就读、形成‘校中班’的”也属于违规。

小学招生不得与特长挂钩

关于特长生招生和特色招生，《办法》也对一些违规行为作出了明确。

“非经市教育局审定，小学招收体育、艺术及其他项目的特长生或将适龄儿童特长与小学入学挂钩的”属于违规。除因办学历史沿袭，越秀、荔湾、海珠3个老城区存在4所少儿体校招收体育特长生以外，其他小学招生一律不得与适龄儿童特长挂钩。

部分违规行为

1.义务教育阶段学校采取考试方式选拔学生入学的。

2.学校借助中间方通过组织考试、竞赛或培训等形式录取新生的。

3.以**班、特色班、实验班、创新班、奥数班、兴趣班等各种名义进行招生的。

4.拒绝接收本服务区应接收的学生。

5.市属中学初中部、小学未经批准，不按属地管理原则在属地区开展招生工作的。

6.非经市教育局审定，小学招收体育、艺术及其他项目的特长生。

7.初中学校在小学毕业考试前进行招生。

8.初中学校在招收体育、艺术特长生时进行文化科测试。

9.初中学校劝导初三毕业生放弃参加中考。

10.中小学校突破办学层次、超规模、超班额招生。

11.**中小学接收民办学校学生就读，形成“校中班”的。

怎么罚？或撤销**学校先进称号

对于存在《办法》中列举的任何一款违规行为的，“规范招生考试工作领导小组”可视情节严重程度提出处理建议。

处理方式包括：通报批评、责令整改、撤销先进称号(包括取消等级学校称号、广东省国家级示范性普通高中称号等)、取消评优资格等，学校3年内不得列入各级各系统评优评先范畴。

民办学校违规的，3年内不得申请各级政府所设的各类奖补资金(对学生的补助资金除外)，同时，视情节严重程度，给予该校当年年检“基本合格”或“不合格”结论，并于次年减少其10%～50%招生计划，情节特别严重的次年勒令停止招生。

相关责任人轻则不能评优

值得关注的是，《办法》明确了对相关领导和责任人处理的办法：

对违规行为，要严肃追究相关领导和责任人的责任，并将处理结果与教育工作考核、职务晋升、评先评优挂钩，学校校长及其相关责任人5年内不得列入各级各系统评优评先范畴，且5年内不得列入“名校长、名班主任、名教师”等认定范畴；同时，从提出处理建议之日起往前推算5年内学校校长及其相关责任人已认定为“名校长、名班主任、名教师”的，撤销其相关称号。

对多次出现违规办学行为，情节严重或整改不力的，教育主管部门要对该校校长作出行政处理，情节特别严重的，应解除其职务聘任。

谁来查？教育部门将成立领导小组

广州市教育局副局长江东表示，其实《办法》中列出的很多违规行为，在此前国家、省、市的法律法规中已经禁止了。“但以往的文件总是说‘禁止’、‘不准’做哪方面的事情，却没有像这次一样将具体的违规行为明确列出来。更重要的是，如果做了‘禁止’、‘不准’的事情，要如何处理、处罚，这次的《办法》明确回答了。”

江东介绍，广州市及各区(县级市)教育行政部门将成立由主要领导担任组长的“规范招生考试工作领导小组”。江东表示，欢迎市民通过市政府统一投诉平台(12345)进行举报投诉。

小升初6月27日起进行

又讯昨日的新闻通气会上，广州市教育局副局长江东透露，今年小学毕业考确定在6月23日、24日举行，但中间给予学生休整机会，隔两天才开始各类小升初招考。具体时间表为：市外国语面谈招生于6月27日启动、区属外国语学校的面谈招生6月28日举行，民办学校考试招生安排在6月29日。