11月27日,《**** ***关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。70年产权到期后房子归谁成为了大家*关心的问题。
70年住宅土地使用权到期了怎么办?关键点:研究续期法律安排
【文件精神】研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产**受保护的良好和稳定预期。
【**解读】北京大学法学院教授常鹏翱认为,意见尊重并回应了**,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后**会收回的担心是不必要的。
今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。***1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让*高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是*高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢?
中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第149条规定:「住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期」。目前的法律条文由于缺乏细则,如何「自动续期」存在不确定性,难以操作。
杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得**使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成**性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,意见提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。意见尽管没有**具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。
**认为,意见也是强化物权法的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。