申论备考快捷有效的 “阅读两分法”

作为一种能力型测试的申论科目考试，正确明晰的认识申论，区分能力型和知识型之间的差别，贯通申论测试的精髓和本质所在始终是**要的步骤，也是*前提的工作。与此，结合测查能力值的题型延展，进行主观题型客观化的解题环节，而在解题环节的关键正是一直被广大考生所忽视的地方——阅读。

申论测查能力**项指标就是阅读理解能力，要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。这项指标和要求正是对材料这一客观的部分进行解剖和分析，作为一种模拟现实公务流程的考查，这一环节正如同调研后的材料，呈现在考生面前要求去分析和思考，并由此而完成诸多后续的过程，比如分析、提出对策以及论证等。

但是伴随着申论考试的改革和发展历程和未来动向来看待，材料的内容、材料的来源、布局以及有效信息的发掘都有一定程度的变动。尤其是阅读材料的字数上*直观的表现出来，虽然表现上字数趋于稳定，国考在6500字左右，省考合理的区间在5000-6000字左右，但是这一字数的变化仍然让很多的考生很头疼，对于阅读把握不够全面，阅读不够透彻，阅读速度过慢等问题，都是影响到申论取得高分的重要瓶颈。

面对于此，华图公务员考试研究中心**提出快捷有效阅读的“新两分法”。

所谓的“两分法”，不同于哲学原理，从内外因或者辩证的去分析问题，而是将整个申论材料进行拆分和界定，区别开每种不同信息的作用和功能，以此提高阅读速度以及快速从材料中发掘有效信息用来解题和行文。我们通过几个真题来具体分析和阐释。

例1.2009年国考 当前，粮食问题举世瞩目。******潘基文*近说，全世界新增加了1亿缺粮人口;粮农组织说，37个国家因粮价飘升而导致骚乱;今年4月，世界银行发表报告称，过去3年，**市场小麦价格上涨181 % ，食品价格上涨83%。4月19日，全世界*不发达的49个国家发表联合声明，呼吁**社会共同解决粮食问题危机。

例2.2009年北京 新加坡没有专门制定针对游客文明素质的行为准则，**长期开展全民思想教育活动，宣传教导人民处世待人要讲究礼貌，针对随地吐痰，乱扔垃圾等不文明举止，新加坡曾开展过长期的教育宣传活动。与此同时，新加坡将精神文明建设的许多内容都纳入了法制的轨道，针对日常生活中不文明行为进行立法，施以重罚，如随地吐痰、乱扔垃圾和在地铁里抽烟等不良行为要被重罚1000新元(1美元约合1.5新元)，在地铁里吃东西罚款500新元，新加坡禁止在饭食场所(如大排档、咖啡)等吸烟，若有违规，不仅吸烟人受罚，店**也连带受罚。1993年，18岁的美国某青年在新加坡搞恶作剧，向骑车喷漆，破坏公物，被法庭判鞭刑6下。尽管美国**强烈反对，新加坡不为所动，后因美国总统***求情，鞭刑减至4下。这个事例给世人留下了深刻的印象，使得外国人在新加坡旅游时特别注意自己的言行举止是否文明。

阅读完这两段材料后，很明显我们会发现这部分材料主要在说明粮食问题，而后面大篇幅的信息，主要是通过数据形式来论证和说明，由于所要表达的含义正是段*已经显性的“粮食问题举世瞩目”，因此，对于申论本身测查目的而言并不需要再重复勾画或使用，通常这部分可以迅速看过，不必纠结于具体的数据部分，以节省时间。同理，阅读完例2后，可以得到“提高国民文明素质”的几条对策，而材料中新加坡具体的事例、案例也是用来论证说明新加坡的做法正确与否，以便明晰如何来使用这一信息，因为在段落中已经存有凝练性、概括性的表述，事例、案例信息可以快速阅读。再接着看下一篇真题材料，是2010年浙江省公务员考试申论材料：

例3.据测算，如果我国服务业占GDP比重提高1%，工业比重下降1%，单位GDP能耗可相应降低约1%，如果工业中的高技术产业比重提高1%，而耗能行业比重相应下降1%，单位GDP能耗可相应降低1.3%，2008年，浙江**产业万元增加值能耗0.35吨标准煤;第二产业万元增加值能耗1.09吨标准煤;工业万元增加能耗1.8吨标准煤;第三产业万元增加值能耗0.27吨标准煤。在浙江全社会能源消费总量中，第二产业高居75%，能耗较低的第三产业和高技术产业比重还不够大。2008年，全省第三产业比重为41%，同比仅提高0.3个百分点，距“十一五”规划确定的45%的目标还有很大差距。

对于目前申论的现状而言，并不存在材料中毫无意义而故设障碍的段落和文字，其实每一处内容都有其特定的意义和功能。如上面的材料，阅读时会发现，在段落前后都没有明确的理论性语句表述和概括，因此，诸如这段文章一样，在没有理论语句概括的前提下，说明它并不是在论证，而是其本身有隐藏的信息点，故而要进行下一步工序——深层次分析，通过对于数字前面的变化表述，“上升”或“下降”，不难发现其实在说明第三产业比重过低，第二产业比重过高，再进一步意欲表达经济结构或产业结构不合理。再看一例：

例4.2002年国考 吴先生所住的小区安装有局域宽带网，为方便家人上网，他特意购买了一台电脑。但近半个月来，他发现自己的计算机在使用完毕后常有异常响动。10月9日晚，他下网后坐在桌旁整理资料时，意外发现电脑的硬盘响个不停，一直闪烁的硬盘灯引起了他的警觉。他打开电脑上安装的一个专门监视网络系统的软件，竟然发现这台电脑在收发信息。随后，他打开了“网上邻居”文件夹，屏幕上出现了30个“邻居”的电脑标志，他逐一点击，有几个“邻居”的信息可以一览无余。想到自己存在电脑里的个人信息能如此轻易地被“邻居”看到，吴先生十分苦恼：“买电脑 就想给生活提供方便，没想到却引来意外的麻烦!”

例3、例4两段材料特征很明确，没有任何概括性的语句出现，无法从材料本身找寻信息点以便同命题者思维相契合，同理既然材料不会无意义，并且在其上下文都没有对其进行凝练的表述，只能说明它也有信息点需要分析出来。通过案例的叙述不难得到，在于说明网络存在安全隐患。

四段真题材料的佐证，应该很明确发现申论的材料布局其实就是两个部分的合并和整合，即凝练概括性的理论性表述和数据、事例、案例及图表类的非理论性表述。我们只要区分开不同的信息以及信息的功能就可以很迅速的阅读完毕进行答题。