为何老师买教案要学生来买单？

按理说，学校收学费必定要给学生开张单据，但安徽泗县新集高中毕业班所交的学费没有缴费收据和明细，甚至所交学费还多出教育局所规定的标准学费。据该校校长反映“部分学费给学校老师订参考资料，用于给老师做教案用” 。为何老师买教案要学生来买单？

据家长反映，新集高中这学期收的1600元费用还不包括班费50元，相邻的灵璧县高中的学费才650元。且教育局也规定学费标准是650元，住宿费是120元。这部分*用去哪里了？

对此，新集高中王校长说，1600元中包括650元学费、400元教材费和120元住宿费，至于剩下的费用明细的他也不是很清楚，但是主要包括学生的教辅材料、作业本，还有给学校老师订的参考资料，用于给老师做教案用。想知道缴费明细可以让家长到学校来找会计查。

用于给老师做教案用？为何老师买教案要学生来买单？买教案不是学校的责任吗？如果学校确实将这部分*用于买教案，在收之前不是应该跟学生签一个协议，经过学生同意后才能收取吗？且学费花在哪里也应该给学生、家长一个说法。