人社部：客观理性看待公务员招考冷热变化

人力资源和社会保障部日前举行发布会，人社部新闻发言人李忠回答记者提问时说，公务员的招录工作这几年成为了社会热点问题，有一阵说公务员报考热，有一阵说公务员报考遇冷，对这个问题要客观、理性地看待。

据介绍，截至目前，全国21个省份组织了2014年公务员招考，计划招录10.18万人，招录数量比去年减少1.54万人，减幅13.2%。报名确认人数256.36万人，比2013年减少36.09万人，减幅为12.3%。报名确认人数减少的比例，同招录计划减少的幅度大致是相当的。“综合以上数据，我们认为目前地方公务员录用考试报名情况总体正常。”李忠说。

他认为，对于公务员报考的冷与热，应该从两个层面分析。从宏观层面看，公务员招考的冷或热实际上受多种因素影响，既有高校毕业生的就业压力，也有考录制度公平公正的程度，还有公务员职业的社会地位、福利待遇、发展前景以及人们对这个职业的预期。从微观层面来看，每一次招考都有一些职位显得过热，有些职位报名人数上千人，竞争非常激烈；有些职位，主要是一些艰苦边远地区基层机关的岗位或是专业比较特殊的岗位，报考人数较少，甚至有的岗位出现无人报考的现象。

李忠指出，公务员招录职位的冷热度，受到具体职位的影响。如果这个职位对户籍、专业、学历要求的限制比较少，就会比较热。反之，这个职位的竞争度就弱一些。公务员报考的冷热变化，反映了市场规律在人才资源配置中发挥的作用，是考生基于个人判断进行职业选择的正常结果。

李忠说：“下一步，我们将认真调查研究、深入剖析公务员招考存在的问题，提出改革措施，进一步完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低准入门槛。同时，进一步健全考录工作各环节的规章制度，提高考录工作的科学化、规范化水平。”

李忠介绍，《事业单位人事管理条例》已由国务院常务会议审议通过，人社部今年将研究制定一系列相关制度，加强事业单位人事管理工作。《事业单位人事管理条例》对岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理等人事管理主要环节作出了明确规定。李忠指出，条例正式出台后，人社部将研究制定《关于事业单位工作人员处分暂行规定实施若干问题的意见》《事业单位申诉办案规则》等，出台处分规定的政策解释和卫生行业事业单位工作人员处分暂行规定。同时，研究完善事业单位工作人员奖励规定、考核规定、竞聘上岗规定；规范聘用合同管理；继续落实和规范公开招聘制度；全面推行岗位管理制度。